為貫徹落實中央財經(jīng)委員會第九次會議精神,圍繞工業(yè)化與信息化“兩化融合”,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè),構建新發(fā)展格局下河北現(xiàn)代化制造體系,制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實省委九屆十一次、十二次全會部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以新一代信息技術普遍應用和新型工業(yè)化發(fā)展需求為牽引,堅持建平臺和用平臺雙輪驅動,建設覆蓋全省的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè),堅持創(chuàng)新融合,培育新模式新業(yè)態(tài)和新增長點,打造平臺經(jīng)濟發(fā)展新載體,引導我省制造業(yè)向價值鏈中高端邁進,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為建設制造強省和網(wǎng)絡強省提供支撐。
二、主要目標
到2025年,建成“1+21”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,開展“雙千萬”專項行動,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實施1000項工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造項目,打造1000個知名工業(yè)品牌和產(chǎn)品,推動1萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化水平提檔升級,引導10萬家企業(yè)上云,重點領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用水平大幅提高,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化比例達到50%,新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和先進制造業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎。
三、主要任務
?。ㄒ唬┐蛟旃I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系
1、培育企業(yè)級、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持省內行業(yè)龍頭企業(yè)搭建企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快企業(yè)內部應用系統(tǒng)的綜合集成和云化改造遷移,實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的全面采集、實時處理和云端匯聚,支撐企業(yè)全流程信息共享和業(yè)務協(xié)同。鼓勵圍繞特定工業(yè)場景和前沿技術,建設技術專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動前沿技術與工業(yè)機理模型融合創(chuàng)新,為解決行業(yè)痛點提供平臺支撐。[責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科學技術廳、省國資委、省通信管理局,各市政府(含定州、辛集市政府,下同)、雄安新區(qū)管委會]
2、加快建設行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞工業(yè)7大主導產(chǎn)業(yè)需求,按照“揭榜掛帥”的原則,在每個行業(yè)培育認定1-3家省級行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持各市建設1個市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺,為行業(yè)和區(qū)域提供研發(fā)設計、設備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)管控、能源管理、檢驗檢測、供應鏈對接、產(chǎn)業(yè)金融等公共服務,培育新型生產(chǎn)組織模式,促進制造資源優(yōu)化配置。積極推動10個國家跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在河北布局。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科學技術廳、省國資委、省通信管理局,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
3、構建“1+21”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。建設河北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺,縱向與13個市和雄安新區(qū)平臺互聯(lián),橫向與7大主導產(chǎn)業(yè)平臺對接,推動行業(yè)、區(qū)域平臺與企業(yè)級、專業(yè)型平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)省平臺全面匯聚行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù),直觀展示全省工業(yè)經(jīng)濟運行以及企業(yè)生產(chǎn)、項目建設、要素保障等宏觀數(shù)據(jù),為政府管理決策提供科學依據(jù)和有力支撐。成立河北省工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,建設全省統(tǒng)一的工業(yè)大數(shù)據(jù)庫,提供工業(yè)經(jīng)濟運行分析全景圖服務。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省國資委、省通信管理局,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
?。ǘ┘涌旃I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用普及
1、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。以推動平臺在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應用為重點,實施1000項數(shù)字化改造提升重點項目,推動個性化定制、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸、數(shù)字化管理等新型制造模式應用,建立省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展重點項目庫,遴選100個建設規(guī)模大、應用效果好的試點示范項目,形成典型經(jīng)驗,在行業(yè)進行推廣應用。建立兩化融合省級百強企業(yè)清單,遴選認定100個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè),開展“一企一策”幫扶,帶動和促進1萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)組織模式優(yōu)化、資源高效配置和質量效率提升。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省國資委、省通信管理局,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
2、促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈健康發(fā)展。以行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎,推動上下游企業(yè)與平臺對接,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同平臺,提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同配套水平,形成1000個產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的名優(yōu)產(chǎn)品,建設面向行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字地圖,為全省強鏈、補鏈、延鏈提供支撐。以專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎,搭建制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺,發(fā)展工業(yè)領域共享經(jīng)濟,促進研發(fā)設計、計量檢測、生產(chǎn)制造、創(chuàng)業(yè)孵化等制造能力開放和技術、資金、人才、土地、設備等生產(chǎn)要素匯聚復用。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型眾創(chuàng)空間,建設眾創(chuàng)綜合服務平臺,打造一批互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”示范基地。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省商務廳、省國資委、各市政府、雄安新區(qū)管委會)
3、實施“十萬企業(yè)上云”工程。圍繞重點行業(yè)和107個重點產(chǎn)業(yè)集群需求,豐富工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務內容,優(yōu)化產(chǎn)品功能,指導云服務商建立完善企業(yè)上云本地化服務體系,打造企業(yè)上云服務生態(tài)。加快中小企業(yè)上云上平臺步伐,打造云上產(chǎn)業(yè)集群,降低數(shù)字化改造成本,快速提升企業(yè)發(fā)展質量和效益。建設河北省企業(yè)上云公共服務平臺,建立企業(yè)上云統(tǒng)計分析體系,對上云企業(yè)實行分級分類管理,針對不同類別提供精準服務。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省國資委、省通信管理局,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
?。ㄈ┩晟乒I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐體系
1、夯實平臺應用的網(wǎng)絡基礎。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程,推動5G、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)、時間敏感網(wǎng)絡(TSN)、軟件定義網(wǎng)絡(SDN)等新型網(wǎng)絡技術在工業(yè)領域中的應用,推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群5G網(wǎng)絡覆蓋,開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范區(qū)建設。加快寬帶基礎設施改造升級,面向重點場所優(yōu)先覆蓋“雙千兆”網(wǎng)絡。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級綜合節(jié)點(河北)優(yōu)勢,建立一批行業(yè)二級節(jié)點,在產(chǎn)品供應鏈管理、重要產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品全生命周期管理等領域開展應用。(責任單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省商務廳,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
2、加大技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力。加強基礎和關鍵共性技術研發(fā)創(chuàng)新,借力京津冀協(xié)同創(chuàng)新平臺和國家科研院所在雄安落地,加強產(chǎn)學研用合作,重點圍繞集成電路、通信網(wǎng)絡、核心電子器件、高端裝備、人工智能、關鍵軟件等領域,重點突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術,加快實施一批關鍵技術示范應用項目,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,開展關鍵材料和器材攻關,以整機帶動配套件發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。開展關鍵軟件創(chuàng)新協(xié)同攻關,建立完善軟件成本度量和價值評估機制。(責任單位:省科學技術廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
3、形成平臺應用的生態(tài)體系。推動國家相關科研院所在河北設立分支機構,積極開展京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作對接,積極爭取國家設立京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。支持成立河北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、河北省首席信息官聯(lián)盟,遴選河北省兩化融合專家?guī)?,鼓勵成立?lián)合實驗室、實訓基地、創(chuàng)新中心等服務機構,為企業(yè)提供精準指導和技術幫扶。設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開源社區(qū),培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài),建設一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新體驗中心,推動平臺應用普及。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委、省國資委,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
4、提升平臺應用的安全保障水平。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力提升工程,建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺,研究建立監(jiān)測預警、信息通報和應急處置等機制,扎實做好5G網(wǎng)絡設施安全、應用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、特殊通信等重點工作。建設完善省級工業(yè)信息安全通報平臺,構建全省工控系統(tǒng)信息安全應急預案體系,開展工控系統(tǒng)信息安全試點建設和應急演練。落實企業(yè)主體責任,定期開展重點行業(yè)工控安全風險評估和檢查工作。(責任單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
(四)加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
1、以強化制造環(huán)節(jié)智能化改造為著力點,推動原材料行業(yè)提質增效升級。支持鋼鐵、石化、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,依靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)智能化改造,提高生產(chǎn)效率、促進節(jié)能減排和安全生產(chǎn),解決工藝控制、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)中存在的突出問題。鼓勵企業(yè)加快生產(chǎn)裝置及生產(chǎn)線智能化改造,普及推廣可編程邏輯控制(PLC)、分布式控制(DCS)、先進過程控制(APC)等自動化技術和邊緣計算系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)級生產(chǎn)計劃、車間級生產(chǎn)調度、生產(chǎn)現(xiàn)場操作等多層集成、實施控制、在線優(yōu)化、資源配置和閉環(huán)管理。加快企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、關鍵工藝模型和智能控制系統(tǒng)建設,提升質量全過程管控、能源綜合管理、供應鏈集成、工藝流程再造、設備預防性管理等方面智能化水平。鼓勵在鋼鐵、石化、礦山等企業(yè)中勞動強度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、安全風險高、精度要求高的環(huán)節(jié)通過“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術,實現(xiàn)無人化、智能化管理。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省商務廳、省國資委、各市政府、雄安新區(qū)管委會)
2、以研發(fā)設計模式創(chuàng)新和產(chǎn)品智能化服務為突破口,推動裝備行業(yè)向高端高新躍升。以解決裝備創(chuàng)新能力弱、基礎制造工藝落后、產(chǎn)品智能化水平和附加值低、產(chǎn)品維護服務成本高等問題為重點,推動生產(chǎn)裝備、產(chǎn)線智能化改造,加快工業(yè)機器人等智能裝備的普及應用。鼓勵建設基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的跨領域協(xié)同研發(fā)設計平臺,發(fā)展眾包設計、用戶參與設計、大規(guī)模個性化定制等新型研發(fā)設計模式,縮短研發(fā)周期,提升產(chǎn)品品質。推廣工業(yè)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)、產(chǎn)品全生命周期管理(PLM)等方面的應用,實現(xiàn)產(chǎn)品設計、工藝設計、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)制造之間的數(shù)據(jù)關聯(lián)和集成應用,提高企業(yè)生產(chǎn)管控能力。提升產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的設備連接和智能管控優(yōu)勢,推廣遠程診斷、在線維護、設備租賃和抵押擔保等服務新模式,延伸企業(yè)價值鏈,降低維護成本,提高產(chǎn)品附加值。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省商務廳、省國資委、各市政府、雄安新區(qū)管委會)
3、以用戶網(wǎng)絡化服務和供應鏈管理為重點,推動消費品行業(yè)優(yōu)質高效供給。針對消費品行業(yè)普遍具有產(chǎn)品安全性要求高、需求個性化程度高、服務響應要求快等特點,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加強全產(chǎn)業(yè)鏈質量安全追溯管理,滿足客戶多品種、小批量個性化需求,提高客戶互動和敏捷服務水平。加快消費品行業(yè)標識解析二級節(jié)點建設,加快標識在消費品行業(yè)規(guī)模應用,促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換,提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質量管理水平。鼓勵企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展基于用戶交互信息的大數(shù)據(jù)應用,發(fā)展個性化定制、產(chǎn)品差異化創(chuàng)新、網(wǎng)絡精準營銷、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯和供應鏈金融等服務新模式,推進產(chǎn)品數(shù)字化快速研發(fā)、生產(chǎn)管控集成、產(chǎn)供銷一體化,實現(xiàn)全流程在線快速響應、高效處理、跟蹤管控,大幅提升用戶服務體驗和滿意度。大力推進行業(yè)龍頭企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向行業(yè)平臺轉化,推動內外部供應鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化和有效集成,實現(xiàn)與上下游企業(yè)之間無縫對接、資源共享和協(xié)同運營。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省商務廳、省國資委、各市政府、雄安新區(qū)管委會)
4、以支持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈鍛造為重點,加快電子信息行業(yè)跨越式發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在設備智能管控、研發(fā)生產(chǎn)管理優(yōu)化、產(chǎn)品質量檢測、供應鏈協(xié)同等場景的應用,促進關鍵核心制作工藝、上游核心原材料以及制造設備的自主技術攻關。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)邊緣計算、泛在感知技術應用,實現(xiàn)對產(chǎn)線運行狀態(tài)的全面感知,在邊緣控制器上集成分析引擎,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動調整和優(yōu)化,打造高效邊云協(xié)同體系。聚焦產(chǎn)品質量優(yōu)化和數(shù)字化創(chuàng)新,引導企業(yè)應用超高清視頻、可穿戴設備、智能服務機器人等開展產(chǎn)品數(shù)字化創(chuàng)新。鼓勵依托電子行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,構建行業(yè)大數(shù)據(jù)服務體系,打造企業(yè)內和企業(yè)間的供應鏈協(xié)同,整合企業(yè)內外部業(yè)務,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同管理,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省商務廳、省國資委、各市政府、雄安新區(qū)管委會)
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。充分發(fā)揮省制造強省建設領導小組作用,加強對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設和應用工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。省工業(yè)和信息化廳作為領導小組辦公室,要細化責任分工,按行業(yè)和區(qū)域實施評估和考核監(jiān)督,推動相關政策落地。各相關部門按照職責分工,加強協(xié)同配合,認真抓好相關工作落實。各市政府、雄安新區(qū)管委會要健全工作機制,明確責任主體,制定具體實施方案,加強協(xié)調調度和考核評估,層層壓實責任,確保各項目標任務落實。(責任單位:省制造強省建設領導小組辦公室,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
?。ǘ娀咭龑?。省工業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等專項資金對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目給予重點支持,各地設立專項資金,按照省市分級分類支持原則,加大項目扶持力度。優(yōu)化稅收管理服務,促進相關稅收優(yōu)惠政策有效落地。對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)簽發(fā)、持有的票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)業(yè)務。鼓勵發(fā)展訂單、倉單、應收賬款融資等供應鏈金融,推廣環(huán)境權益、生態(tài)補償質押融資業(yè)務。支持符合條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債等,拓寬融資渠道。落實我省企業(yè)掛牌上市融資、資產(chǎn)證券化、股權投資基金業(yè)發(fā)展、銀行保險業(yè)金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品、首臺(套)重大技術裝備保險保費獎補,以及創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、科技型中小企業(yè)貸款風險補償政策等,引導金融機構加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關企業(yè)支持力度。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科學技術廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局,各市政府、雄安新區(qū)管委會)
?。ㄈI造發(fā)展氛圍。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)探索制定細分行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設規(guī)范和實施指南,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體主持或參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂。組織開展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”百縣萬企推廣活動,分行業(yè)開展整體解決方案推廣培訓。以中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會為契機,舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展高峰論壇和平臺建設應用成果展覽,通過各類媒體加大對政策措施、典型案例宣傳力度,激發(fā)企業(yè)建平臺用平臺的內生動力,提高全社會對融合發(fā)展的認知度和參與度,營造良好的發(fā)展氛圍。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省廣播電視局、省委網(wǎng)信辦、省國資委、省市場監(jiān)管局,各市政府、雄安新區(qū)管委會)